河北峰峰:锻造区域教育均衡新引擎

来源:中国教育报  2015-09-28 15:40:59  责任编辑:孙青

    8月28日,“寻找河北最美共产党员教师”颁奖大会在石家庄举行,来自河北省邯郸市峰峰矿区特教学校的柴宁宁代表获奖的10位教师发言,她的教育情怀、教学方法和感人事迹深深打动了现场观众,收获了雷鸣般的掌声。

    与柴宁宁一样,在河北省邯郸市峰峰矿区,有一群“最美教师”引领着矿区教育的发展。这支“最美教师”队伍,源于峰峰矿区始于2014年开始实行的一项教师队伍激励措施——每年评选一批峰峰矿区“最美教师”,并组织获奖教师举行专题事迹报告会和表彰会,极大地提振了矿区教师队伍敬业爱岗的士气。

    说起出台这项措施的目的,峰峰矿区教育部门领导说:“举行最美教师评选,旨在以点带面,进一步增强广大教师的自豪感、责任感和使命感。”

    事实上,在如何抓好教师队伍方面,峰峰矿区教育部门除了“最美教师”评选活动,还结合教师节、劳动节等重要节点,出台了全区“十大名师”、“十佳班主任”、“十大优秀农村教师”、“全区教师技能大赛”等评选活动,这些激励活动的推出,给峰峰矿区的教育系统营造了一个“比学赶超”的良好氛围。

    目前,全区拥有国家级别、省级骨干教师25人,市级骨干教师112人,区级骨干教师1279人。

    努力抓好教师队伍建设,通过改变教师队伍的工作态度和提升教师的专业能力,来锻造区域教育高位均衡的引擎,是当地教育部门领导的一贯主张。“峰峰矿区的教育均衡发展,是站在巨人肩膀上的,我们的压力很大”,这番表述的背景,是河北省邯郸市早在2010年,就成为国家教育部门重点表彰的全国教育均衡的典型,那一年,全国义务教育均衡现场会就在邯郸召开。作为邯郸市重要的城区之一,峰峰矿区的教育均衡发展备受关注。

    让人欣喜的是,峰峰矿区的教育均衡发展,近年来有很多新的突破,这得益于他们对区域教育高位均衡的深度理解和持续行动。

    凝聚共识 投入先行

    如何抓好全区的教育发展,峰峰矿区的主要领导近年来形成了一个基本共识:真正的教育均衡是教育软硬件资源的均衡;区域教育的高位均衡主要是指在实现了硬件均衡之后,教育场景中人、财、物的高度匹配,从而营造出更适合教育发生的区域教育环境。

    营造这样的环境,投入是必不可少的。区领导们在谈到教育时曾多次强调:“教育上的投入,再多也不为过。”要求各部门对教育工作都要高看一眼、厚爱一层,多关心、多帮助、多宣传。各级各部门也都把教育发展摆在先导性、全局性重要位置。为确保教育投入,峰峰矿区建立健全了以政府投入为主、多渠道筹措的教育经费体制以及教育经费稳定增长机制,确保专款专用,重点用于主城区学校班容量大和农村薄弱校高标准改造上,实现了城乡教育在资源配置上基本均衡。近年来,全区在教育上的投资达3.5亿元。

    全学段发展 全领域均衡

    峰峰矿区教育部门领导认为,区域教育均衡最好的境界,是全学段、全领域教育资源的均衡。峰峰矿区的区域教育实践,也是这么行动的。

    让义务教育更加均衡。峰峰在全区实施了“盟校”管理体制,强弱结盟、以优带劣,由优质学校在管理、教研、师资等方面对薄弱校进行全方位帮扶,共结对24所学校,以点带面,实现了全区所有学校校际帮扶全覆盖。为保障农村路远的学生上学,峰峰在全市率先实施校车运营,31辆高配置校车投入使用,解决了50多个自然村、1700个孩子的上下学问题,受到全社会的广泛好评,被学生家长亲切地称为“流动宿舍”、“绿色通道”。

    让幼教特教更加专业。结合当地实际,峰峰开创了“依托学校创办规范化、标准化附属幼儿园为主,支持社会力量创办幼儿园为辅”的学前教育发展路子,有效保证了适龄儿童入园率。目前,峰峰有省级示范园3所,市一类园6所,市农村示范园8所,全区规范化幼儿园率达98%。此外,峰峰坚持“特教特办”的原则,不断提高特殊教育办学水平,为特教学校建设了感统训练室、语言训练室、个别语训室、律动室等专用教室,为聋生启音、弱生启智、全面发展奠定了坚实基础。

    让高中教育更重规律。在基本普及高中阶段教育的基础上,峰峰高中学校通过聘请教育专家担任当地中学教育教学顾问、校长助理等方式,直接参与学校的教学管理,在春光中学全面植入域外名校的管理模式。专题成立高中教研部,聘请24名优秀高中教师担任兼职教研员,针对高考备考、高中课改进行研究。同时,制定了《高考质量评价办法》,在2014年高考取得历史性突破后,拿出100余万元对优秀师生进行重奖,有效激发了广大师生学先进、提质量的积极性。2015年,峰峰高考成绩再次实现跨越式提升,一二本上线率等多项成绩均创历史新高。

    让职业教育更具特色。结合峰峰经济转型发展、绿色崛起战略,峰峰矿区职教中心陆续开设了机械加工技术、计算机应用、旅游服务与管理等10多个专业,并与邯郸职业技术学院联合办学。探索实施“订单式”、校企合作等培养模式,先后与北京青鸟信息技术教育发展有限公司合作举办“北大青鸟班”,与河北华丰煤化电力有限公司合作举办“华丰班”,积极为学生开辟广泛就业渠道,一大批优秀学生到三星电子、富士康、美的公司和邯钢等著名企业就业。今年高考,职教中心3人达到天津大学录取分数线(全省共12人),本科上线人数、对口升学(本科)上线人数创职教中心建校以来好成绩。

    创新工作机制 锻造校长队伍

    拥有一支师德高尚、业务精湛、善于创新的高素质师资队伍,是区域教育快速发展的前提和基础。根据中小学编制配备和学科需要,建立健全了中小学教师编制动态管理机制,做到“有编即补”、“退一补一”,有效缓解了教师队伍整体老化、综合素质参差不齐和音体美学科专业教师严重短缺等问题,确保中小学教师队伍稳定。

    近年来,全区以“名师名校长培养工程”为重点,举办“教育大讲堂”活动,分层次进行专场宣讲45场,报告700余人次,参加人数近3000人,为校长们搭建了学习、交流和提升的平台。加大“走出去、请进来”力度,分学段选派校长到知名学校进行学习考察和交流;邀请田宝军、游永恒等知名校长、专家到峰峰作专题讲座,有效提升了校长队伍的业务能力和管理水平。

    立足课堂教学 开创教育范式

    教育的问题往往是课堂的问题,很多教育问题都是“课堂并发症”,区域教育的优质均衡,一定是课堂教育教学要素之间的均衡,而连接这些要素的,则是教师的专业能力,也就是说,“人”的均衡才是真正的教育均衡,只有“教育人”均衡了,才会有教育均衡的“新常态”。

    峰峰把提升教师专业能力作为教育工作的出发点和落脚点,首先,通过校际间的协作研讨、教师交流、网络互动,形成了研训结合、上下联动的“三级校本教研网络”,在全市率先开展教师个人小课题研究,全区先后涌现出十四中学“三环四步”新课堂教学模式、第一小学“2+5”模式、羊渠河学校“双向五环”模式、义井中心小学“三环五步教学法”等适合峰峰实际的课堂教学新模式,课堂教学有效性不断提高。其次,结合“远程教育工程”、“国培计划”,加大优秀教师培训培养力度,加强对省、市、区骨干教师和学科带头人的管理培养,切实发挥示范带头作用。

    践行素质教育 搭建展示平台

    作为峰峰教育的一张名片,近年来,峰峰全面实施了“文化艺术进校园”活动,聘请相关专家开展专题讲座,提升教师专业素质,通过举办经验交流会、各类比赛及实践活动等形式,不断加大活动检查、督导、评比力度,精心打造一批示范学校。结合学校特点和地方特色,组织多种类别和形式多样的学生社团活动,挖掘学生的爱好特长,提升校园文化建设的档次和水平,在全区打造一批有典型性、有影响力的特色学校。全区中小学全面开展了“三进两节”活动,率先在全市举办中小学幼儿园“体育节”、“艺术节”、“科技节”,先后获得全国校园足球联赛三等奖、中国中西部青少年篮球锦标赛冠军等荣誉,走在了省、市乃至全国的前列。

    十年树木,百年树人。在新的发展征程中,峰峰将继续坚持以“办人民满意的教育”为宗旨,围绕提高教育教学质量这条主线,深化改革、突出重点、体现特色,不断完善教育结构,解决教育难题,提高教育水平,不断提升峰峰的文化底蕴和人文内涵,真正把优质均衡变成区域教育发展的新常态,让全区人民共享教育发展的丰硕成果。(睿阳)

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